为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》
(国务院令第 492 号)、《高等学校信息公开办法》(教育部第 29 号令)、遵照《上海市教育委员会关于印发<2015-2016 年度上海高校信息公开评议工作实施方案>的通知》等有关 文件精神和《上海理工大学信息公开实施办法(试行)》的 要求,结合我校 2015-2016 学年信息公开工作具体情况,现 编制上海理工大学 2015-2016 学年信息公开工作报告。全文 包括:概述、信息主动公开情况、信息依申请公开和不予公 开情况、信息公开的评议情况、学校信息公开遭举报的情况、 信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施。本报告中 所涉及数据的统计时间为 2015 年 9 月 1 日至 2016 年 8 月 31 日。
一、概述
(一)健全领导班子,为信息公开工作提供组织保障
学校高度重视信息公开工作,校长办公会审议信息公开 工作领导小组等相关工作机构,进一步健全工作机制,明确 工作责任,2014年学校成立了以校长为组长、分管校领导为 副组长、各部门负责人为成员的信息公开工作领导小组。校 长办公室统筹协调并组织实施,校内各部门共同参与,工会、 监察处及各类代表共同监督检查。
(二)进一步增强信息公开意识,完善信息公开机制
我校根据《上海市教育委员会关于印发<2015-2016年度
上海高校信息公开评议工作实施方案>的通知》文件精神, 调整了信息公开目录,严格执行《上海理工大学信息公开办法(试行)》,着力提升信息公开质量和效率,进一步提高 健全和完善了信息公开工作机制和相关规程,进一步明确信 息公开的职责、方式、流程和时限,增强信息公开意识,明 确学校各部门在信息公开工作中的权利和义务。
(三)进一步落实高校信息公开清单,着力推进重点领 域信息公开
我 校 依 据 市 教 委 《 上 海 市 教 育 委 员 会 关 于 印 发
<2015-2016年度上海高校信息公开评议工作实施方案>的通 知》要求,全面梳理了需要公开事项,建立了上海理工大学 信息公开事项清单,明确各公开事项责任单位责任人,截止
2016年 8月31日,学校结合实际情况积极通过该栏目公开清 单中全部需公开的服务事项,内容涵盖招生考试、财务资产、 人事师资、人才培养、学风建设、交流合作等领域。
(四)进一步加强信息公开平台建设,创新信息公开方 式方法
学校不断拓宽信息公开渠道,突出信息服务功能。通过 学校网站群平台、电子公告、官方微信、官方微博等新媒体 及时向学校师生及社会人士公开各类信息。积极利用网络工 具,通过楼宇电视,网上服务大厅,官网首页上线GIS校园
地理信息系统等方式,为师生及社会人士提供信息便利。学
校定期编制并发布《一周工作安排》、《每月大事记》、《每 日信息》、《工作动态与研究》等各类信息简报,并通过教 代会、学代会等民主管理模式,保障全校师生的知情权、表
达权、参与权与监督权。 二、信息主动公开情况 我校以“以公开为常态,不公开为例外”为原则,强化主
动公开意识,全面、及时、准确积极公开学校各类信息,使 信息公开在推进民主政治建设中共同发挥作用,不断增强学 校教育行政行为的公开透明。
(一)主动公开内容
我校根据信息公开的新情况,于2014年编制发布了《上 海理工大学信息公开指南》,进一步明确了信息主动公开、 依申请公开、救济方式与程序等信息内容。同时,对信息公
开目录进行了优化完善,新编信息公开目录由编制说明和目 录数据项两部分组成。具体包括:
(1)学校概览:包括学校介绍、历史沿革、联系方式、 领导班子、机构设置、规章制度、统计数据与校历等信息。
(2)重大改革与决策:包括学校发展规划、重大改革 举措、重大发展项目、学校年度工作计划和总结等信息。
(3)教学管理:包括学科专业设置、“高峰”“高原”学科 建设情况、重点学科建设情况、课程与教学计划、教学实践
(实训)情况、教学评估结果、教学成果等信息。
(4)科研管理:包括科研项目设置、科研成果评选、 科研奖励办法、实验室及仪器设备配置等信息。
(5)校企合作:包括科研合作项目和本科合作项目等 信息。
(6)招生信息:包括本专科招生和研究生招生等信息。 本年度我校将招生信息做专项公开,具体概述请见专项工作 公开情况。
(7)学生事务:包括学籍管理和学位评定办法、各类 奖学金助学金、助学贷款和勤工俭学申请、学生申诉途径及 处理程序、学生就业服务指导和毕业生质量和就业质量年度 报告、学风建设等各类信息。
(8)教师人事:包括专业技术人员岗位设置与聘用、 招聘信息、争议解决办法、骨干教师介绍、干部任免与人才 工作等信息。
(9)财务管理:包括教育收费项目及标准、资产管理 制度、学校经费来源、年度经费预算决算方案、财政性资金 使用和受捐赠财产的使用与管理等信息,具体概述请见专项 工作公开情况。
(10)物资设备采购管理:包括仪器设备采购管理、图 书采购管理、药品等物资设备采购管理等信息。
(11)基建与维修工作:包括重大建设与维修工程管理
规定、实施方案、招投标情况、工程进展与验收等信息。
(12)国际交流合作:包括对外合作办学情况、对外项 目交流、外籍教师与留学生管理制度等信息。
(13)监督工作:包括招生类考试、教育收费、学生工 作、教育人事等工作的投诉电话、投诉邮箱、受理机构及地 址等信息。
(14)后勤保障:包括后勤食堂住宿管理服务、安全生 产、学生医保、少数民族学生后勤保障等各类信息。同时, 在目录中还增设了信息公开年报、信息公开工作机构与信息 公开监督救济。
(二)主动公开途径
当前,我校主要通过以下几条渠道发布信息:一是通过 校园网向全社会发布各类信息;二是通过官方微信、微博等 新媒体发布及时信息;三是充分发挥书记信箱、校长信箱的 作用。通过书记信箱和校长信箱及时了解师生员工的意见和 建议,解决师生员工学习、工作、生活中存在的问题和困难, 健全解读回应机制,切实增强公开时效。四是我校还通过工 会、教代会、二级教代会等组织形式,以及新闻发布会或记 者招待会等形式,进一步完善重要事项通报制度。五是通过 校报、公告栏、电子屏幕、年鉴、简报等各类媒介向校内或 一定范围内公开信息;五是通过校内广播、公告栏、宣传橱 窗、电子显示屏等形式公布信息;六是其他形式实施公开。
(三)专项工作公开情况
依托校园网、微博、微信等信息公开情况:作为受众面 最广的信息公开平台,校园新媒体发挥着重要作用,2015 年
8 月-2016 年 8 月的数据,要闻 919;快讯 793。官方微信、 微博的关注人数分别达到 46235 人和 30583 人,学校新浪官 方微博共发布微博 1154 条,转发数 28962 余次,阅读量
28681660 余次。上海理工大学微信公众平台共发布图文信息
710 篇,总阅读量达到 1896495 人次。 招生信息公开情况:积极推进招生信息公开工作,健全
了组织机构,完善招生信息公开制度,加大了公开范围,保 障了广大考生的知情权、参与权和监督权。积极利用主渠道 公布录取程序、考试加分考生资格公示等的通知、办法、计 划、成绩、名单,将保送、自主选拔录取、高水平运动员和 艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果, 参加研究生复试的考生成绩,拟录取研究生名单、录取新生 复查结果等予以及时、准确公示。充分利用各大网站、学校 官方微信、微博等多种信息媒介,多渠道公开招生信息。畅 通本科生和研究生的招生咨询及申诉渠道,对新生复查期间 有关举报、调查及其处理结果进行公示,实现信息公开、程 序公开、结果公开。
财务信息公开情况: 积极贯彻落实“阳光财务”,明确公 开内容。进一步落实教育收费公示制度,入学通知及迎新收
费现场都详细注明收费项目、收费标准、收费依据等相关信
息。学校加大了财务管理信息公开力度,通过信息公开网主 动公开教育收费项目及标准、财务管理制度、学校经费来源、 年度经费预算决算方案、财政性资金的使用等信息。同时, 通过财务处网站、公告栏、简报等各种形式公开财务处岗位 职责、财务报销流程、项目经费使用情况等信息。学校设立 了财务查询系统,及时公布相关财务信息,实现了教职工工 资发放情况、科研经费到账、报销和结余情况及学生学费缴 纳情况的实时查询。
就业质量报告公开情况:为全面系统反映我校毕业生就 业工作实际,完善就业状况反馈机制,及时回应社会关切、 接受社会监督,建立健全高校毕业生就业工作评价体系,学 校编制发布了2015年本科生与研究生毕业生就业质量年度 报告。
三、信息依申请公开和不予公开情况
依据《上海理工大学信息公开实施办法(试行)》的规 定,学校对于公民、法人或其他组织提出的信息公开申请, 做到规范受理、及时处理、认真答复。从2015年9月1日至2016 年8月31日,共收到依申请公开事项0项,网上咨询事项50余 项、收到邮件咨询2项,所有咨询事项均给予了答复。未发 生有关信息公开的收费和费用减免情况。
四、信息公开的评议情况
我校不定期组织师生代表对信息公开工作情况进行调
查和评议,评议主要采取网上查阅方式,2015年,发布《上 海理工大学信息公开工作校内评议表》,调查师生对学校信 息公开工作的评估情况。
五、因信息公开遭举报的情况
2015-2016学年,上海理工大学信息公开工作未遭到任何 举报。
六、信息公开工作的主要经验、存在的问题和改进措施
一直以来,我校信息公开工作有序进行,但与上级主管 部门要求和师生及社会公众期望还有一定差距,工作的主动 性和自觉性不足,信息公开工作人员的综合素质和业务能力 有待进一步提高;信息公开工作体系有待进一步完善。针对这 些问题,我校将进一步加以改进。
(一)发挥主观能动。
要适时转变工作理念,高度重视信息公开工作,将其视 为加快高校廉政建设、落实群众路线方针的有效渠道。在具 体公开过程中,一是要提高各部门对信息公开工作的认识和 重视程度,努力营造全校上下关心、支持、参与信息公开工 作的良好氛围;二是要提高学校全体师生的思想认识,学校 广大师生是办学的主体和依靠,也是高校信息公开最大的受 益群体,加强舆论宣传,用全体师生的主动关注和积极参与 助推信息公开工作的进一步开展。
(二)增强信息反馈。
要打破以往的固定公开结构,不仅要准确公示与传达信 息,更要寻求能够接收到信息反馈的有效途径。一是通过校 园媒体的师生评论、微博微信以及其他校园媒体的留言板块 来了解受众对高校信息公开的特殊要求;二是利用新媒体的 高度互动机制,考虑开设专门的微博认证号,与微信公众平 台相比更能直接了然地查看反馈信息;三是定期针对信息公 开的受众群体发放调研问卷,围绕受众对高校信息公开的工 作进展与状况进行数据采集和分析,就新出现的问题进行讨 论、研究,及时提出解决办法并加以落实。
(三)加强监督检查。
要形成校内监督检查机制,重点督查高校招生和财务等 重点领域信息公开时限和内容,切实加强监督,方便广大师 生员工及社会公众及时、准确地获取学校信息,提高信息学 校公开工作的质量和效率。
七、其他需要报告的事项
本报告的电子版可以在上海理工大学信息公开网站
(http://xxgk.usst.edu.cn)上下载。如对本报告有任何疑问, 请联系:上海理工大学信息公开办公室,联系人:杨阳 电话:021-55270291,电子邮箱:xxgk@usst.edu.cn。