上海市第十五届人民代表大会第六次会议于1月20至23日召开,中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会第五次会议于1月19日至22日举行。上海各区“两会”也于近期分别举行。
身为我校教师的市人大代表张华,市政协委员丁晓东、孙跃东、蔡永莲、张道方,杨浦区人大代表盛春、陈斌、张淑平、陶红、薛雯、程友凤,杨浦区政协委员魏景赋,松江区人大代表祝璇璇,静安区政协委员吴昉等出席会议。他们以主人翁姿态参政议政,聚焦上海经济社会发展热点问题,围绕打破高校围墙、精准服务高层次人才、推进城市“公园+”配套服务、推动互联网医院规范化发展、探索上海高质量土地利用模式、促进军工路功能提升和滨江建设融合、人民城市建设等上海发展热点问题,积极建言献策,提出方案举措。
议案提案是代表委员参政议政的重要方式。会议表彰了优秀提案和优秀履职委员,市政协教育界别召集人、我校校长丁晓东被授予“上海市政协委员优秀履职奖”。在上海市“政协头条”微信公众号发布的“上海市政协2021年度优秀提案奖”中显示,市政协教育界“关于服务上海科创中心建设,提升大学科技园能力的建议”的提案获评优秀提案。
由校长丁晓东牵头的“关于服务上海科创中心建设,提升大学科技园能力的建议”获评优秀提案
下面节选部分代表委员的议案提案和意见建议,看看他们如何在真知灼见中心怀大局、情牵人民。
聚焦人民城市建设,增强人民获得感
丁晓东委员:
在制度保障的基础上打破高校围墙
高校打破围墙将是“一种趋势”,不仅仅是有形的“围墙”,还有无形的“围墙”,同时需要周全和完善的制度保障。打破围墙后,学校的道路就会转变为社会公共道路,道路交通安全的管理、学校公共设施的保障、学生住宿教学的安全等,都需要在管理责任上进行厘清,在开放与安全稳定保障之间有一个平衡。校园建筑本就是政府资产,这些美丽的资源应当向社会大众开放共享。早在2019年,学校就对历史建筑群贴上了“标签”——扫一扫二维码就能了解建筑的前世今生。未来,当围墙真的打开后,这样的建筑可阅读就将惠及更多校园外的人群。
孙跃东委员:
优化对人才的精准服务 完善引进人才子女入学政策
随着人才工作的持续推进,越来越多的人才愿意进入上海这个国际化大平台发展,但目前除国家级人才外,普通高校引进的省部级人才享受本市优质的教育资源有限,现有的协调机制解决人才子女入学困难不够及时,导致人才子女无法同步来沪读书。建议区域内有一定影响的学校作为定点,开放短期(1到2个学期)借读名额,解决高层次人才落户期间子女读书问题,待落户后按照相关规定办理转学手续;由市教委牵头、区教育局协调,高校与附属中小学或是高校推荐的中小学建立联动机制,解决高层次人才子女入学问题。
张华代表:
从技术和标准两个层面推动互联网医院规范化发展
疫情下看病难、挂号难,因疫情防控需要,国家有关部门密集出台了一系列政策,大力推动互联网医院发展,在上海部分公立医院,已经实现了医保在线实时结算,医保患者在家就可以问诊,线上可以脱卡支付,药品直接配送到家,但线上看病仍有很多方面需要不断完善,互联网医院发展也需要正规化和标准化。应规范号源发放渠道管理,运用科技手段助力线上预约行为监管,试点在预约环节引入人脸识别技术进行实名核验,从根源上杜绝“假病人”等;同时应出台第三方预约平台的地方性标准,形成合力应对“看病难”。
关注国计民生,优化上海城市空间
蔡永莲委员:
提升城市品质,推进城市“公园+”配套服务设施建设
习近平总书记在上海考察时强调“既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。”建设人民城市、绣出城市管理精细化品牌,高品质城市公园是其中的重要组成部分。应推进城市“公园+”配套服务设施建设,在先行试点的基础上,在政策层面加快修订完善公园城市规划建设导则,适当调整建筑物容积率指标,加强公园建设部门与条线应用单位的对接,实现公园与体育、文化、旅游、党群服务等各类功能的有机融合,从而提升土地资源利用效率,满足人们休闲、观光、运动等多样化的需求。
张道方委员:
积极探索上海高质量土地利用模式
对标卓越全球城市,上海应积极探索高质量土地利用模式,提高经济密度。与许多城市一样,目前上海也存在着工业和商服用地供给偏多而居住用地供给不足的情况。上海市城市总体规划(2017-2035)数据显示,上海建设用地中,城镇居住用地只占21.5%,工业仓储用地占27.3%。纽约和东京都的居住用地占总用地面积分别为44%和73%,而工业用地仅占3.9%和5.1%。上海这种供地结构使得工业用地的经济密度偏低,同时住宅价格偏高。而高住房价格又阻碍高技术人才的流入,从而影响经济密度的进一步提高。因此,上海应给土地用途转换适度“松绑”。
加强融合发展,提升校园周边环境品质
盛春代表:
加强环上理工创新创业街区建设
盛春(左二)、陶虹(左一)、薛雯(右二)、程友凤(右一)等代表参加杨浦区第十七届人民代表大会第一次会议
上海理工大学在校教职工及师生27000余人,目前依旧存在师生创新创业成果难以落地转化、生活基础配套设施不完善、军工路沿线企业缺乏人才与理论研究支持、复兴岛生态环境较差、环上理周边社区居民生活不便等一系列问题,解决环上理工双创街区的发展问题迫在眉捷。希望修改环上理双创街区规划,结合上海理工大学和环上理企业的特色重新定位,助力杨浦打造“四高”城区,实现“校区园区化、园区社区化、三区一体化”发展,提升上理师生、环上理企业及社区居民的幸福感。
张淑平代表:
促进军工路功能提升和滨江建设融合
运河湾知识产权园(创意园)在地理位置上与上理工紧邻,可与东部滨江呼应。上海理工大学和上海戏剧学院围绕艺工融合、科艺结合,签约“两院三中心”,意味着科艺融合发展的新起点。建议将台湾创意产业领军企业引入园区,激活园区活力和创意特色,打造以台资创意为特色的南部军工路特色园区;加强上理工与科技园区的互动,为大学生创意设计孵化创业提供便利。以加强上理工与运河湾知识产权园的互动为纽带,将军工路功能提升、滨江建设与高水平大学有机衔接。
陶红代表:
缓解中环线内圈周家嘴路下匝道早高峰拥堵
上海理工大学及周边单位职工开车通勤,大多选择周家嘴路下匝道,使得工作日早高峰期间该匝道及周家嘴路路口车流量很大。车辆从周家嘴路下匝道驶出后,必须连续向左变换三个车道才能驶入周家嘴路掉头车道,加上现场疏导不够,导致北向南车辆行驶时受阻,时常发生碰擦事故。建议周家嘴路下匝道左侧车道(驾驶员视角)至周家嘴路路口,调整为可变车道(掉头+直行):早高峰时设置为掉头车道,非高峰时段设置为直行车道。
薛雯代表:
加装隔音屏提升师生学习生活幸福感
自2000年1月中环路开始建设以来直到全线贯通,在上海理工大学段始终未加装任何隔音设施,随着车流量日益增大,噪声对上海理工大学军工路校区的影响日益严重。建议依据《环境噪声污染防治法》,在中环上海理工大学段设置声屏障控制环境噪声污染,还上海理工大学27000余名师生及周边居民以安宁。
程友凤代表:
改善上海理工大学周边交通出行
上海理工大学军工路主校区南区位处军工路周家嘴路路口,北区位处军工路控江路路口,仅有103路公交车可出行至离学校最近的地铁站(爱国路地铁站),仅有59路可直达五角场广场,给师生生活出行造成极大的不便。建议在高峰期增加公交车班次,开通新公交路线至周边地铁站、购物中心、医院等地,缓解学生出行不便,并修建军工路周家嘴路公交站。
魏景赋委员:
用水陆联动连接知名景点、购物中心与外滩
魏景赋(左一)参加政协杨浦区第十五届委员会第一次会议
应与杨浦滨江建设同步,适时推出水陆联动、点线结合的黄浦江旅游、水上交通融合的水上穿梭巴士路线(站点随时上下),在升级摆渡点对点模式基础上,将共青森林公园、国际时尚中心、绿之丘、渔人码头等知名景点购物中心与老外滩连成一片,使之可媲美纽约、曼谷岸景,并为滨江区域制造和输送稳定客流。
供稿:新闻中心
文:杨宗玲